为统一思想、明确目标，加快我省无电地区电力建设工作步伐，2010年1月5日，省政府召开无电地区电力建设专题工作会议，会议由王宁副省长主持。省发改委、财政厅、水利厅、农业厅、林业厅、扶贫移民局、能源局、以工代赈办、电力公司、地方电力局、水电集团等相关部门和单位的负责人参加了会议。会上，省发改委原副主任李亚平作了关于《四川省“十二五”无电地区电力建设规划及实施方案》的主题汇报，各参会部门和单位负责人分别作了汇报和讨论发言。
按照《四川省“十二五”无电地区电力建设规划及实施方案》，全省无电地区建设规划涉及12个市州、48个县的3034个村，无电户26.17万户，无电人口112.37万人。规划目标：到2012年减少无电村50%以上，解决17.72万户，约76万无电人口用电问题，内地实现无电人口全覆盖；到2015年，全面消除无电村，村社通电率100%，除极个别分散村落，实现无电人口全覆盖。规划技术路径以电网延伸为主，以建设小水电和光风发电为辅，并结合牧民定居点的建设和城镇建设扩容等综合措施来促使无电人口相对集中，便于集中解决水电供应综合措施，促进无电地区用电问题的解决。实施方案为：全省无电地区电力建设工程规划总投资89.34亿元，以省电力公司和省水电集团分别作为项目法人组织实施无电地区电力建设工程。省电力公司负责34个县15.94万户70.5万人的用电问题，工程总投资68亿元；省水电集团负责解决14个县10.23万户41.86万人的用电问题，工程总投资21.34亿元。
会上，集团公司党委书记、董事长张志远同志汇报了省水电集团无电地区电力建设规划及建设工作情况，并就加快无电地区电力建设步伐提出了建议：一是建议省政府将无电地区电力建设工程进度列入当地政府目标责任范围，以充分发挥当地政府在工程建设中的协调作用，以加快工程建设进度；二是建议省政府及有关部门组织研究建立无电地区电价形成机制和补偿机制；三是建议将省水电集团上交利润实行“即交即返”政策，返还给省水电集团用于无电地区电力建设。
王宁副省长在听取汇报和发言后指出：经过近一年的工作，省发改委、省电力公司、省水电集团都付出了艰辛的努力，搞清了我省无电地区现状及基本情况，实施方案通过进一步完善后，报省政府常务会议审议。
王宁副省长要求：一是要高度重视明确目标。由于剩下的无电村建设面广、人少，工作难度很大，要通过扩大“牧民定居”和扩大中心城镇容量等综合措施来解决。在五年时间内，分两个时段解决无电地区用电问题。二是要统一规划分步实施，完善细化工作方案。三是要因地制宜，明确路径。要以网则网，以网为主，能搬则搬，能聚则聚。四是要完善方案，明确实施主体。全省无电地区电力建设项目实施主体为省电力公司、省水电集团，有关市州负责完善与当地老百姓的有关事宜。由省发改委牵头建立联席会议制度，今天参会单位为成员单位。五是要创新电源开发机制。过去电源都配给五大电源公司，省发改委要强化电源开发管理，要有新办法，掌控电源建设，大江大河、大中型电站实施股份合作方式开发，要为地方争取电量，为降低电价打好基础，要鼓励省级企业参与电源建设，省电力公司和省水电集团要团结合作，不要分得太多。
王宁副省长要求省发改委研究如下问题：一是支持地方企业参与电源开发；二是支持地方企业建立区域电网；三是研究无电地区电价形成机制和补偿机制，使工程建设成果得到巩固。（投资管理部 供稿）
